О признании интеллектуальных прав крымских правообладателей
Согласно Федеральному конституционному закону от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее – ФКЗ № 6), Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, т.е. с 18 марта 2014 года.
В рамках интеграции указанных субъектов в систему охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации, в частности, решался вопрос о судьбе исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, действовавших на основании официальных документов Украины на территории Республики Крым по состоянию на день ее принятия в Российскую Федерацию.
В соответствии со статьей 1346 Гражданского кодекса Российской Федерации, на территории Российской Федерации признаются исключительные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, удостоверенные патентами, выданными федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (т.е. Роспатентом), или патентами, имеющими силу на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. В соответствии со статьями 1479, 1477, 1517 Гражданского кодекса Российской Федерации, на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак и знак обслуживания, наименование места происхождения товара, если эти объекты интеллектуальной собственности зарегистрированы Роспатентом, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Крымским правообладателям была предоставлена возможность сохранить на территории Российской Федерации исключительные права на вышеуказанные объекты интеллектуальной собственности, удостоверенные официальными документами Украины.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 252-ФЗ "О внесении дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанный Федеральный закон от 18.12.2006 № 231-ФЗ (далее – ФЗ № 231) дополнен статьей 13.1, состоящей из двадцати частей. В части первой данной статьи 13.1 указано, что на территории Российской Федерации признается действие исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, удостоверенных официальными документами Украины, действовавшими по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (т.е. 18 марта 2014 года), при условии государственной регистрации соответствующих изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака и знака обслуживания, наименования места происхождения товара и исключительного права на такое наименование по поданному в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (т.е. Роспатент) заявлению правообладателя.
Указанные заявления были правомочны подавать правообладатели, относящиеся к следующим категориям:
- физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации на основании статьи 4 ФКЗ № 6;
- юридические лица, подавшие заявление в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее – ФЗ № 52).
Срок подачи указанных заявлений истек 1 июля 2016 года.
В соответствии со статьей 4 ФКЗ № 6, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющиеся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства. Такое признание осуществлялось после прохождения соответствующей процедуры и выдачи документов, удостоверяющих личность гражданина.
В соответствии со статьей 19 ФЗ № 52, юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могли привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с частью девятой статьи 13.1 ФЗ № 231 Роспатентом был издан приказ от 13.10.2014 № 159 «О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявления и документов, являющихся основанием для признания действия исключительного права на территории Российской Федерации» (в который приказом Роспатента от 11.08.2015 № 114 внесены изменения). Данным приказом были утверждены Правила составления, подачи и рассмотрения заявления и документов, являющихся основанием для признания действия исключительного права на территории Российской Федерации, а также форма заявления о признании действия исключительного права на территории Российской Федерации. В соответствии с частью восьмой статьи 13.1 ФЗ № 231, в ходе рассмотрения таких заявлений и документов Роспатентом не проверялось соответствие заявленных результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации требованиям охраноспособности и не взимались патентные и иные пошлины.
Таким образом, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым были установлены упрощенные механизмы признания на территории Российской Федерации удостоверенных официальными документами Украины исключительных прав крымских правообладателей на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров.
В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе находится проект Федерального закона «О внесении дополнения в Федеральный закон «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», предусматривающий аналогичные механизмы признания на территории Российской Федерации удостоверенных официальными документами Украины исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров, принадлежащих правообладателям из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области. Отметим, что нормы о географическом указании как объекте интеллектуальной собственности введены в Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 230-ФЗ, то есть после принятия в Российскую Федерацию Республики Крым.
Подготовил
ведущий эксперт
отдела объектов патентных прав
Попов В.Г.